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Conceito VII: quem de fato detém o poder, a Conferência ou os custódios?

Em resumo:

  • O Conceito VII diz que a Ata de Constituição e o Estatuto dos custódios são instrumentos legais que lhes dão plenos poderes para administrar os serviços mundiais de A.A., enquanto “A Carta da Conferência não é um documento legal; ela depende da tradição e da bolsa de A.A. para sua eficácia final” (p. 575).
  • A resposta de Bill W., escrita em 1962, é: os dois. Os custódios detêm o poder legal; a Conferência detém o poder prático, e esse poder prático “será quase sempre superior” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII), porque a maioria de seus membros são delegados escolhidos pelos grupos, que poderiam, em última instância, cortar o dinheiro dos grupos.
  • Os custódios mantêm um veto legal. Bill esperava que fosse usado raramente e cita três situações em que usá-lo seria dever deles.
  • A ideia de que os serviços são mantidos na linha pelo dinheiro dos membros já está no ensaio de Bill de 1946: “Esses serviços devem sempre nos servir bem ou fechar as portas” (P-17, Dinheiro, 1946).

Primeiro, os textos mais antigos (1946)

O ensaio de Bill de 1946 sobre dinheiro explica por que os escritórios de A.A. não podem assumir o comando: “São lugares de serviço; não podem realmente controlar nem governar A.A.” (P-17, Dinheiro, 1946). Se um se tornasse ineficiente ou autoritário, “O AA comum suspenderia seu apoio financeiro até que as condições mudassem” (P-17, Dinheiro, 1946). Esse é o “poder da bolsa de A.A.” dezesseis anos antes de o Conceito VII lhe dar nome.

A forma longa da Quarta (1946) pede que ninguém tome uma ação que afete gravemente A.A. como um todo “sem consultar os custódios da Junta de Serviços Gerais” (p. 563), e a forma longa da Nona faz dos custódios os receptores das contribuições dos grupos (p. 565). Assim, desde o começo os custódios detinham o dinheiro e os grupos o forneciam.

O que diz o ensaio de Bill sobre o Conceito VII (1962)

A aparente contradição. “Este conceito pode parecer contraditório; pode parecer o choque de uma força irresistível com um objeto imóvel” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII). A junta tem pleno poder legal sobre os fundos e os serviços de A.A.; a Conferência tem influência tradicional e poder financeiro suficientes para superá-lo.

Por que a Conferência vence na prática. Seu poder vem da influência tradicional da Carta, da grande maioria de delegados escolhidos pelos grupos e, em qualquer extremo, da capacidade dos delegados de negar à junta as contribuições dos grupos. “Em teoria, a Conferência é apenas um órgão consultivo, mas na prática tem todos os direitos e poderes últimos de que algum dia possa precisar” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII). Como os custódios não têm interesse salarial em seus cargos, Bill está “bem seguro” de que jamais contestariam legalmente a vontade clara e sustentada dos delegados.

Como foi resolvido (1950). Quando a Carta foi redigida, em 1950, a questão da última palavra estava em aberto. Bill e os outros concordaram que a autoridade final não deveria ficar com “uma Junta de Custódios isolada, com o direito irrestrito de nomear seus próprios sucessores” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII). Consideraram e descartaram três ideias: - constituir a Conferência em sociedade, o que teria significado dar condição jurídica a todos os seus membros, na prática constituindo toda a Irmandade; - eleições nacionais para custódios, “uma bagunça política”; - fazer a Conferência indicar e eleger os custódios, o que delegados reunidos por pouco tempo não conseguiriam fazer bem.

Assim, “a Conferência recebeu o direito de rejeitar, mas não de eleger, novos candidatos a Custódio” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII). Uma nota de rodapé atualiza isso: os custódios regionais e os custódios gerais agora são eleitos durante a semana da Conferência.

Os dois lados devem se conter. Custódios novos às vezes perguntam se aceitar uma diretriz da Conferência viola sua Ata de Constituição legal. Bill diz que nada os obriga a usar toda a sua autoridade o tempo todo; podem “simplesmente deixar de usar seu direito legal absoluto de dizer ‘não’ quando seria muito mais sábio, tudo considerado, dizer ‘sim’” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII). Ele compara com o veto de um presidente dos EUA, legal, mas raramente usado.

Quando os custódios devem vetar. “Claramente, então, nossa Junta de Custódios reserva para si um poder de veto sobre qualquer ação da Conferência” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII), “ainda que o veto raramente venha a ser usado” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII). Os três exemplos de Bill: 1. Uma ação da Conferência em clara violação de sua própria Carta ou da Carta da junta, ou tão imprudente que feriria seriamente A.A.: os custódios devem pedir reconsideração e, se recusada, vetar, e poderiam apelar diretamente aos grupos. 2. Os custódios podem cortar durante o ano um orçamento aprovado pela Conferência, embora não devam exceder muito esse orçamento sem consultá-la. 3. Um plano que se torne inviável durante o ano pode ser cancelado.

O equilíbrio. “Acreditamos que esse equilíbrio pode ser mantido indefinidamente, porque um lado é protegido pela tradição e o outro pela lei” (Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, Conceito VII).

O que dizem as fontes posteriores (datado)

  • P-8 (© 2017) diz que o veto legal da junta existe “mas na prática jamais foi exercido” (P-8). Essa é a afirmação de P-8 sobre a prática até a sua própria data; o ensaio de Bill de 1962 diz apenas que o veto seria raramente usado e o trata, às vezes, como um dever.
  • A Carta atual (Manual de Serviço 2024–2026) mantém a regra de 1955, com a redação dada pela Conferência de 1986: um voto de dois terços dos membros da Conferência que votam, com quórum, é “considerado obrigatório para a Junta de Serviços Gerais” (O Manual de Serviço de A.A., 2024–2026, Apêndice K, Carta Atual da Conferência), sem prejudicar o direito legal da junta de conduzir os negócios de rotina.

Leia você mesmo

Fontes

Fonte Onde Escrito / publicado pela primeira vez
P-17, Dinheiro (Bill W.) — Grapevine, 1946
Alcoólicos Anônimos, Apêndice I, formas longas Quatro e Nove pp. 563, 565 1946
Alcoólicos Anônimos, Apêndice VII, Conceito VII (forma curta) p. 575 Conceitos 1962; forma curta 1971
Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial (Bill W.), Conceito VII, com nota de rodapé posterior em O Manual de Serviço de A.A., edição 2024–2026 1962
Carta da Conferência, texto atual O Manual de Serviço de A.A., 2024–2026, Apêndice K 1955, com as alterações
P-8, Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial Ilustrados — impresso pela primeira vez em 1986; © 2017

O Recovery Starts é independente e não é afiliado a Alcoólicos Anônimos. As citações são breves e referenciadas; o Livro Azul, o Manual de Serviço e Os Doze Conceitos para o Serviço Mundial, e P-8 são © A.A. World Services, Inc.; os artigos de P-17 são © AA Grapevine, Inc.

Estas páginas respondem a perguntas sobre A.A. a partir da própria literatura publicada de A.A., lida na íntegra, com cada citação conferida palavra por palavra na página que cita. Recovery Starts é independente e não é filiado a Alcoólicos Anônimos. O que lemos e quando cada fonte foi escrita.