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Concepto VII: ¿quién tiene realmente el poder, la Conferencia o los custodios?

En resumen:

  • El Concepto VII dice que la Carta Constitutiva y los Estatutos de los custodios son instrumentos legales que los facultan plenamente para administrar los servicios mundiales de A.A., mientras que "La Carta de la Conferencia no es un documento legal; depende de la tradición y de la bolsa de A.A. para su eficacia final" (p. 575).
  • La respuesta de Bill W., escrita en 1962, es que ambos. Los custodios tienen el poder legal; la Conferencia tiene el poder práctico, y ese poder práctico "será casi siempre superior" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII), porque la mayoría de sus miembros son delegados elegidos por los grupos que podrían, en última instancia, cortar el dinero de los grupos.
  • Los custodios conservan un veto legal. Bill esperaba que se usara pocas veces y nombra tres situaciones en las que usarlo sería su deber.
  • La idea de que los servicios se mantienen en línea por el dinero de los miembros ya está en el ensayo de Bill de 1946: "Estos servicios siempre deben servirnos bien o dejar de existir" (P-17, El dinero, 1946).

Primero, los textos anteriores (1946)

El ensayo de Bill de 1946 sobre el dinero explica por qué las oficinas de A.A. no pueden tomar el mando: "Son lugares de servicio; en realidad no pueden controlar ni gobernar a A.A." (P-17, El dinero, 1946). Si una se volviera ineficiente o autoritaria, "El A.A. común dejaría de aportar su apoyo económico hasta que cambiaran las condiciones" (P-17, El dinero, 1946). Ese es el "poder de la bolsa de A.A." dieciséis años antes de que el Concepto VII le pusiera nombre.

La forma larga de la Cuatro (1946) pide que nadie tome medidas que afecten mucho a A.A. en su conjunto "sin consultar con los custodios de la Junta de Servicios Generales" (p. 563), y la forma larga de la Nueve hace de los custodios los receptores de las contribuciones de los grupos (p. 565). De modo que desde el principio los custodios tenían el dinero y los grupos lo aportaban.

Lo que dice el ensayo de Bill sobre el Concepto VII (1962)

La aparente contradicción. "Este concepto puede parecer contradictorio; puede parecer el choque de una fuerza irresistible con un objeto inamovible" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII). La junta tiene pleno poder legal sobre los fondos y servicios de A.A.; la Conferencia tiene suficiente influencia tradicional y poder financiero para superarlo.

Por qué la Conferencia gana en la práctica. Su poder viene de la influencia tradicional de la Carta, de la amplia mayoría de delegados elegidos por los grupos y, en cualquier situación extrema, de la capacidad de los delegados de negarle a la junta las contribuciones de los grupos. "En teoría, la Conferencia es solo un cuerpo consultivo, pero en la práctica tiene todos los derechos y poderes máximos que pueda necesitar" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII). Como los custodios no tienen ningún interés económico en sus cargos, Bill está "bastante seguro" de que nunca discutirían legalmente la voluntad clara y sostenida de los delegados.

Cómo se resolvió (1950). Cuando se redactó la Carta en 1950, la cuestión de la última palabra estaba abierta. Bill y los demás coincidieron en que la autoridad final no debía quedar en manos de "una Junta de Custodios aislada que tuviera el derecho absoluto de nombrar a sus propios sucesores" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII). Consideraron y descartaron tres ideas: - constituir legalmente la Conferencia, lo que habría supuesto dar personalidad jurídica a todos sus miembros, es decir, constituir en la práctica a toda la Comunidad; - elecciones nacionales de custodios, "un desastre político"; - que la Conferencia nominara y eligiera a los custodios, algo que unos delegados reunidos por poco tiempo no podían hacer bien.

Así que "se dio a la Conferencia el derecho de rechazar, pero no de elegir, a los nuevos candidatos a custodios" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII). Una nota al pie lo actualiza: los custodios regionales y los custodios generales se eligen ahora durante la semana de la Conferencia.

Los dos lados deben contenerse. Los nuevos custodios a veces preguntan si aceptar una directriz de la Conferencia viola su Carta legal. Bill dice que nada los obliga a usar toda su autoridad todo el tiempo; pueden "simplemente abstenerse de usar su derecho legal absoluto de decir 'no' cuando sería mucho más sabio, considerando todo, decir 'sí'" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII). Lo compara con el veto de un presidente de Estados Unidos, legal pero rara vez usado.

Cuándo deben vetar los custodios. "Claramente, pues, nuestra Junta de Custodios sí se reserva un poder de veto sobre cualquier acción de la Conferencia" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII), "aunque el veto rara vez se usará" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII). Los tres ejemplos de Bill: 1. Una acción de la Conferencia en clara violación de su propia Carta o de la de la junta, o tan imprudente que perjudicaría seriamente a A.A.: los custodios deben pedir que se reconsidere, luego vetar si se rechaza, y podrían apelar directamente a los grupos. 2. Los custodios pueden recortar durante el año un presupuesto aprobado por la Conferencia, aunque no deben excederlo mucho sin consultar a la Conferencia. 3. Un plan que resulte inviable durante el año puede cancelarse.

El equilibrio. "Creemos que este equilibrio puede mantenerse indefinidamente, porque el uno está protegido por la tradición y el otro por la ley" (Doce Conceptos para el Servicio Mundial, Concepto VII).

Lo que dicen fuentes posteriores (con fecha)

  • P-8 (© 2017) dice que el veto legal de la junta existe "pero en la práctica real, nunca lo ha hecho" (P-8). Esa es la afirmación de P-8 sobre la práctica hasta su propia fecha; el ensayo de Bill de 1962 dice solo que el veto se usaría pocas veces, y lo trata como a veces un deber.
  • La Carta actual (Manual de Servicio 2024–2026) mantiene la regla de 1955, tal como la reformuló la Conferencia de 1986: un voto de dos tercios de los miembros de la Conferencia que votan, con quórum, "se considera obligatorio para la Junta de Servicios Generales" (El Manual de Servicio de A.A., 2024–2026, Apéndice K, Carta Constitutiva actual de la Conferencia), sin perjuicio del derecho legal de la junta a llevar los asuntos rutinarios.

Léelo tú mismo

Fuentes

Fuente Dónde Escrito / publicado por primera vez
P-17, Dinero (Bill W.) — Grapevine, 1946
Alcohólicos Anónimos, Apéndice I, formas largas Cuatro y Nueve pp. 563, 565 1946
Alcohólicos Anónimos, Apéndice VII, Concepto VII (forma breve) p. 575 Conceptos 1962; forma breve 1971
Doce Conceptos para el Servicio Mundial (Bill W.), Concepto VII, con nota al pie posterior en El Manual de Servicio de A.A., edición 2024–2026 1962
Carta Constitutiva de la Conferencia, texto actual El Manual de Servicio de A.A., 2024–2026, Apéndice K 1955, con sus enmiendas
P-8, Los Doce Conceptos para el Servicio Mundial ilustrados — impreso por primera vez en 1986; © 2017

Recovery Starts es independiente y no está afiliado a Alcohólicos Anónimos. Las citas son breves y están referenciadas; el Libro Grande, el Manual de Servicio y Doce Conceptos para el Servicio Mundial, y P-8 son © A.A. World Services, Inc.; los artículos de P-17 son © AA Grapevine, Inc.

Estas páginas responden preguntas sobre A.A. a partir de la propia literatura publicada de A.A., leída completa, con cada cita verificada palabra por palabra contra la página que cita. Recovery Starts es independiente y no está afiliado a Alcohólicos Anónimos. Qué leímos y cuándo se escribió cada fuente.