Praat met Recovery EinsteinJe bent niet alleen – dag en nacht
Home › AA-vragen, uit de boeken › De Concepten en de diensten

Concept VII: wie heeft werkelijk de macht, de Conferentie of de beheerders?

Kort gezegd:

  • Concept VII zegt dat het charter en de verordeningen van de beheerders wettelijke instrumenten zijn die hen volledig de macht geven de werelddiensten van AA te leiden, terwijl “het Conferentiecharter geen wettelijk document is; voor zijn uiteindelijke doeltreffendheid steunt het op de traditie en op de geldmiddelen van AA” (blz. 575).
  • Het antwoord van Bill W., geschreven in 1962, is: allebei. De beheerders hebben de wettelijke macht; de Conferentie heeft de praktische macht, en die praktische macht “zal bijna altijd de overhand hebben” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII), omdat de meeste leden afgevaardigden zijn die door de groepen zijn gekozen en die in het uiterste geval het geld van de groepen kunnen afsnijden.
  • De beheerders behouden een wettelijk vetorecht. Bill verwachtte dat het zelden zou worden gebruikt, en noemt drie situaties waarin het gebruiken ervan hun plicht zou zijn.
  • Het idee dat diensten op koers worden gehouden door het geld van leden staat al in Bills essay uit 1946: “Deze diensten moeten ons altijd goed dienen of ophouden te bestaan” (P-17, Money, 1946).

Eerst de eerdere teksten (1946)

Bills essay over geld uit 1946 legt uit waarom de kantoren van AA het niet kunnen overnemen: “Dit zijn plaatsen van dienst; ze kunnen AA niet werkelijk beheersen of regeren” (P-17, Money, 1946). Als er een inefficiënt of overheersend werd, “zou de gemiddelde AA’er zijn financiële steun stopzetten tot de omstandigheden waren veranderd” (P-17, Money, 1946). Dat is de “macht van de AA-portemonnee” zestien jaar voordat Concept VII haar benoemde.

Lange formule 4 (1946) vraagt dat niemand actie onderneemt die AA als geheel ingrijpend raakt “zonder overleg met de beheerders van de Algemene Dienstenraad” (blz. 563), en lange formule 9 maakt de beheerders de ontvangers van de bijdragen van de groepen (blz. 565). Dus vanaf het begin hielden de beheerders het geld en leverden de groepen het.

Wat Bills essay over Concept VII zegt (1962)

De schijnbare tegenstrijdigheid. “Dit concept lijkt misschien tegenstrijdig; het kan eruitzien als de botsing van een onweerstaanbare kracht met een onbeweeglijk voorwerp” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII). De raad heeft volledige wettelijke macht over de gelden en diensten van AA; de Conferentie heeft genoeg traditionele invloed en financiële macht om die te overwinnen.

Waarom de Conferentie in de praktijk wint. Haar macht komt voort uit de traditionele invloed van het charter, uit de grote meerderheid van door de groepen gekozen afgevaardigden, en in elke uiterste noodsituatie uit het vermogen van de afgevaardigden om de raad de bijdragen van de groepen te onthouden. “Theoretisch is de Conferentie slechts een adviesorgaan, maar praktisch gesproken heeft ze alle uiteindelijke rechten en bevoegdheden die ze ooit nodig kan hebben” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII). Omdat beheerders geen bezoldigd belang bij hun functie hebben, is Bill “vrij zeker” dat ze de duidelijke, aanhoudende wil van de afgevaardigden nooit juridisch zouden aanvechten.

Hoe het werd beslist (1950). Toen het charter in 1950 werd opgesteld, was de kwestie van het laatste woord nog open. Bill en de anderen kwamen overeen dat het uiteindelijke gezag niet mocht blijven bij “een geïsoleerde raad van beheerders die het onbeperkte recht had hun eigen opvolgers aan te wijzen” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII). Ze overwogen en verwierpen drie ideeën: - het oprichten van de Conferentie als rechtspersoon, wat zou hebben betekend dat al haar leden een juridische status kregen, in feite het registreren van de hele gemeenschap; - landelijke verkiezingen voor beheerders, “een politieke puinhoop”; - de Conferentie beheerders laten voordragen en kiezen, wat afgevaardigden die kort bijeenkomen niet goed konden doen.

Dus “kreeg de Conferentie het recht nieuwe kandidaat-beheerders af te wijzen, maar niet om ze te kiezen” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII). Een voetnoot werkt dit bij: regionale en landelijke beheerders worden nu gekozen tijdens de week van de Conferentie.

Beide kanten moeten zich inhouden. Nieuwe beheerders vragen zich soms af of het aanvaarden van een aanwijzing van de Conferentie hun wettelijke charter schendt. Bill zegt dat niets hen dwingt altijd al hun gezag te gebruiken; ze kunnen “eenvoudigweg afzien van hun absolute wettelijke recht om ‘nee’ te zeggen wanneer het, alles in aanmerking genomen, veel verstandiger zou zijn ‘ja’ te zeggen” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII). Hij vergelijkt het met het veto van een Amerikaanse president, wettelijk maar zelden gebruikt.

Wanneer de beheerders een veto moeten uitspreken. “Duidelijk is dus dat onze Raad van Beheerders een vetorecht behoudt over elke actie van de Conferentie” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII), “ook al zal het veto zelden worden gebruikt” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII). Bills drie voorbeelden: 1. Een actie van de Conferentie die duidelijk in strijd is met haar eigen charter of dat van de raad, of zo roekeloos dat ze AA ernstig zou schaden: de beheerders moeten om heroverweging vragen, daarna een veto uitspreken als dat wordt geweigerd, en kunnen rechtstreeks een beroep doen op de groepen. 2. De beheerders mogen een door de Conferentie goedgekeurde begroting in de loop van het jaar verlagen, hoewel ze die niet veel mogen overschrijden zonder de Conferentie te raadplegen. 3. Een plan dat in de loop van het jaar onuitvoerbaar wordt, mag worden geannuleerd.

Het evenwicht. “Wij geloven dat dit evenwicht onbeperkt kan worden gehandhaafd, omdat het ene wordt beschermd door traditie en het andere door de wet” (Twaalf Concepten voor de werelddienst, Concept VII).

Wat latere bronnen zeggen (gedateerd)

  • P-8 (© 2017) zegt dat het wettelijke veto van de raad bestaat “maar in de praktijk heeft het dat nooit gedaan” (P-8). Dat is de bewering van P-8 over de praktijk tot aan zijn eigen datum; Bills essay uit 1962 zegt alleen dat het veto zelden zou worden gebruikt, en beschouwt het soms als een plicht.
  • Het huidige charter (Service Manual 2024–2026) behoudt de regel van 1955, zoals herschreven door de Conferentie van 1986: een stemming met twee derde van de stemmende leden van de Conferentie, met een quorum, wordt “beschouwd als bindend voor de Algemene Dienstenraad” (The A.A. Service Manual, 2024–2026, Bijlage K, Huidig Conferentiecharter), zonder het wettelijke recht van de raad om de lopende zaken te besturen aan te tasten.

Lees het zelf

Bronnen

Bron Waar Geschreven / voor het eerst gepubliceerd
P-17, Geld (Bill W.) — Grapevine, 1946
Alcoholics Anonymous, Bijlage I, Lange formule 4 en 9 blz. 563, 565 1946
Alcoholics Anonymous, Bijlage VII, Concept VII (korte formule) blz. 575 Concepten 1962; korte formule 1971
Twaalf Concepten voor de werelddienst (Bill W.), Concept VII, met latere voetnoot in Het AA-Dienstenhandboek, editie 2024–2026 1962
Conferentiecharter, huidige tekst The A.A. Service Manual, 2024–2026, Bijlage K 1955, zoals gewijzigd
P-8, De Twaalf Concepten voor werelddienst, geïllustreerd — voor het eerst gedrukt in 1986; © 2017

Recovery Starts is onafhankelijk en niet verbonden aan Anonieme Alcoholisten. Citaten zijn kort en met bronvermelding; het Grote Boek, het Service Manual en de Twaalf Concepten voor de werelddienst, en P-8 zijn © A.A. World Services, Inc.; de P-17-artikelen zijn © AA Grapevine, Inc.

Deze pagina’s beantwoorden vragen over AA vanuit de eigen gepubliceerde literatuur van AA, volledig gelezen, waarbij elk citaat woord voor woord is gecontroleerd aan de pagina die erbij staat. Recovery Starts is onafhankelijk en niet verbonden aan Anonieme Alcoholisten. Wat we lazen, en wanneer elke bron is geschreven.