概念5:「アピール権」と「請願権」とは何ですか?
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ひとことで言うと:
- 概念5はこう述べています:「私たちの機構全体を通じて、少数意見が聴かれ、個人的苦情が慎重に考慮されるよう、伝統的な「アピール権」が行き渡っていなければならない。」(574ページ)。
- 「アピール権」により、どのスタッフ、委員会、理事会、あるいは常任理事のなかの少数派も少数意見の報告書を提出でき、重大な問題については、その報告書をゼネラル・サービス評議会に持ち込むことが義務づけられます。
- 「請願権」により、AAのサービス機構で働く人は、有給か無給かを問わず、個人的な不満を「不利益を被ることも、報復を恐れることもなく」常任理事会に直接訴えることができます(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。
- ビル・Wはこれを1962年に書きましたが、こうした慣行はすでに用いられていたと述べています。書き記したのは、「それらの将来の適用を確認し、広げる助けとなるように」するためにすぎませんでした(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。
先に書かれた文章から(1946~47年)
- 伝統3の長文(1946年):AAは「回復したいと願っている人はどんな人であっても拒んではならない」と述べ、メンバーであるためには「金のあるなしを問われることはなく、また、何らかの規則に服従する必要もない」としています(563ページ)。
- お金についてのビルのエッセイ(1946年)、メンバーの一部が望まなかったクラブについて:「しかし多数派は、少数派が望まず必要としないクラブの支援を、少数派に強制しようとすべきではない」(P-17、「Money」、1946年)。
- 政府についてのビルのエッセイ(1947年):AAには「誰も、他の誰かの上に個人的な権威をもって据えられていない」(P-17、「Will A.A. Ever Have a Personal Government?」、1947年)。
- 評議会憲章(1955年):評議員は「3分の2の書面投票、または抽選によって」選ばれ(『AAサービスマニュアル』、2024~2026年、付録K、最初の評議会憲章、1955年)、僅差の多数派が単純に全体を押し切ることはできません。
ビルの概念5のエッセイが述べていること(1962年)
なぜ少数派なのか。少数派は「しばしば正しいことがありうる」のであり(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)、たとえ間違っていても、徹底した議論を促します。「したがって、十分に耳を傾けられた少数派は、事情を知らない、誤った情報を与えられた、性急な、あるいは怒った多数派に対する、私たちの最大の防護である」(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。
請願。ビルは、請願権はめったに使われないだろうと見ていましたが、「その存在自体が、権威ある立場の人々が権力を不当に用いることを、常に抑える傾向をもつだろう」と述べています(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。働く人々は自分の職務に必要な指示を受け入れるべきですが、「不必要で不当な個人的支配を黙って耐え忍ぶ」必要はありません。
AAの自由の憲章。「アルコホーリクス・アノニマスでは、個人の自由が非常に重要である」(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。メンバーは自分でそう言った瞬間からメンバーであり、「私たちはメンバーに、何かを信じることも、何かを支払うことも、強制することはできない」のです(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。
資格のある少数者を信頼する。グループの良心は、ワールドサービスのほとんどの事柄に直接は働けません。十分な情報を持つことができないからであり、大きな混乱のさなかには賢明に動けないこともあるからです。そこでAAは、「少数ではあるが、本当に資格のある人々」に信頼を寄せます(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。100人あまりの評議会のメンバーが自分たちに代わって行動し、グループは彼らを呼び戻して交代させる力を保ちます。
1962年の例。
- 評議員の選出:3分の2に達しないと、多数派の候補者は少数派の選択肢とともに帽子に入れられ、くじが引かれます。ビルは、これがときに「単純な多数決による最終決定という民主主義の大切な原則」を脇に置くことになると認め(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)、それが民主主義の精神を強めてきたと述べています。
- 評議会:3分の2が容易に得られるときでも、討議を続けることが多く、それより少ない票で重要な決定をすることは、たいてい拒んできました。
- 常任理事:評議会の票が常任理事を拘束するのは、定足数の3分の2に達したときだけで、これは僅差の多数に対する拒否権を常任理事に与えますが、めったに使われません。
トクヴィル。ビルは、無関心で、自分本位で、情報をもたず、あるいは怒れる多数派による「圧政」についてのフランスの著述家の警告で結び、もう一つの危険を付け加えています。「絶対的な権力を与えられたごく少数者によるさらに悪い圧政」です(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。AAに必要なのは、罰によって画一を強いる政府ではなく、伝統を支え、メッセージを運ぶサービス機構だけだと彼は言います。
一つの願い。彼は、AAが「いつの日か、これらの伝統的な権利を書き記す」ことを望んでいました(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念5)。それを評議会憲章に、という意味です。
のちに起こったこと(年代が新しいもの)
- 現行の評議会憲章(2024~2026年のサービスマニュアルにあるもの)は、評議会が「概念4と5に反映されている請願権とアピール権」を認め(『AAサービスマニュアル』、2024~2026年、付録K、現行の評議会憲章)、評議会の下のレベルのメンバーからの概念5のアピールを聴くことができるとしています。これがいつ加えられたかは、私たちの手元の版には書かれていません。
- P-8(© 2017)は現在のやり方を説明しています。採決のあと、反対した人たちに一人ずつ、さらに発言したいかどうかを尋ね、評議会が決定を覆したこともあります。また、AAでは単純な多数決は「決定の根拠として十分であることはめったにない」ため(P-8)、通常は3分の2が必要とされます。
- 2024~2026年のサービスマニュアル:方針に関わる事柄には事実上の満場一致が必要で、それは3分の2と定められています。採決のたびに、敗れた側は発言できます。
限界
概念12の第4の保証(同じ1962年の文章)は、少数派が事実上の満場一致を使って急を要する行動を妨げてはならないとし、そうなれば「事実上の満場一致の原則のそのような誤用を覆すのは、多数派の明白な義務となる」と述べています(『ワールド・サービスのための12の概念』、概念12)。認められるのは発言の権利であって、拒否権ではありません。
自分で読む
- 伝統3の長文(付録I、英語版563ページ)、AAから無料で:https://www.aa.org/sites/default/files/2021-11/en_bigbook_appendicei.pdf
- 概念5、短いかたち(付録VII、英語版574ページ):https://www.aa.org/sites/default/files/2021-11/en_bigbook_appendicevii_.pdf
- P-17(ビルの1946年と1947年のエッセイを収録):https://www.aa.org/aa-tradition-how-it-developed
- P-8、「The Twelve Concepts for World Service Illustrated」:https://www.aa.org/twelve-concepts-illustrated
- エッセイの全文は、『AAサービスマニュアルとワールド・サービスのための12の概念の合本』にあります:https://www.aa.org/aa-service-manual(販売先:https://onlineliterature.aa.org)
- 関連する質問:「アピール権」とは何で、なぜ少数派が大切なのですか? · 概念4 · 概念12
出典
| 出典 | 掲載箇所 | 執筆・初出 |
|---|---|---|
| 英語版『Alcoholics Anonymous』、付録I、長文の伝統3 | 563ページ | 1946 |
| P-17、「Money」、「Will A.A. Ever Have a Personal Government?」(ビル・W) | — | グレープバイン、1946年と1947年 |
| 評議会憲章、最初の文と現行の文 | 『AAサービスマニュアル』、2024~2026年、付録K | 1955年。現行のものは改正後 |
| 英語版『Alcoholics Anonymous』、付録VII、概念5(短いかたち) | 574ページ | 概念は1962年、短いかたちは1971年 |
| 『ワールド・サービスのための12の概念』(ビル・W)、概念5と12 | 『AAサービスマニュアル』(2024~2026年版)に収録 | 1962 |
| P-8、「The Twelve Concepts for World Service Illustrated」 | — | 1986年に初めて印刷。© 2017 |
Recovery StartsはAAとは別の独立した存在で、アルコホーリクス・アノニマスとは提携していません。引用は短く、出典を明記しています。ビッグブック、『AAサービスマニュアル』と『ワールド・サービスのための12の概念』、P-8の著作権はAAワールドサービス社が、P-17の記事の著作権はAAグレープバイン社が有しています。
これらのページは、AAが自ら出版した文献を全文読んだうえで、AAについての質問に答えるものです。引用はすべて、出典のページの英語の原文と一字一句照らし合わせて確認しています(日本語訳は私たちによるものです)。Recovery Startsは独立した団体で、アルコホーリクス・アノニマスとは提携していません。私たちが読んだもの、そして各資料がいつ書かれたか。